日前，审计署受国务院奉求，向宇宙东说念主大常委会阐发了2023年度中央预算实行和其他财政进出审计查出问题的整改情况。其中，针对引入社会成本下乡在一些处所跑偏问题，58个县着眼“引管并重”热热撸，推动社会成本下乡后守农利农，督促社会成本方完好意思拖欠农户的地盘流转费及分成等达1.11亿元。

连年来，社会成本成为全面推动乡村振兴的一支进军力量。当代农业神气中，对资金的需求已经超出了传统农业分娩范畴。栽种壮大乡村产业时常濒临更大的资金压力，相等是一二三产交融发展，在农家具深湛加工、分娩性就业业栽种等方面需要更多资金干涉，仅靠财政、金融和揣测主体自筹等传统投资开始难以高慢。社会成本下乡，带来的不仅是资金，还有新本领、新业态和新的揣测理念，这些都是乡村产业发展中亟需补王人的短板。

但在现实经由中，由于惩办机制不方法、市集环境变化等成分，也不免会出现一些跑偏问题。比如，91国产有的企业享受到农业产业扶合手计谋后，在投资中打扣头简略将补贴资金挪作他用，影响计谋效应充分确认；有的投资主体盲目贪大求全，导致资金链出现问题，不仅难以确认强农带农效应，致使堕入泥菩萨过江困局；有的处所联农带农机制盘算推算不健全或过于繁琐，导致资金兑付周期过长，无法实时完好意思地盘流转用度和利益聚合分成。

前不久召开的中央农村使命会议指出，要推动乡村产业提质增效，作念好“土特产”著作，栽种新产业新业态，完善联农带农机制，促进农民增收。这已经由中，社会成本下乡出路万里。

一方面，秉合手守农利农初心。农业计谋资金不是随手可取的“唐僧肉”，而是需要确认“四两拨千斤”的撬动效应，通过招引社会成本投资，栽种壮大乡村产业，以产业提质增效带动农户增产增收。着眼点在“守农”，落脚点在“利农”。

另一方面，完善联农带农机制。近些年，各地通过构建“龙头企业+园区示范+联结社+村集体+农户”的形态，既普及了农业分娩效果和效益，也增多企业、村集体和各人收入，酿成相对精细的利益共同体。但还需要进一步完善机制，在方法惩办、利益分拨、效应评估等方面合手续优化。不仅要在体式上“联农”，还要在舍弃上“带农”。

乡村产业发展远景浩大，但同期也具有投资大、周期长、报酬慢、利润低等特色。因此热热撸，社会成本下乡切忌抱着“吃计谋红利”的心态，而应“谋定此后动，知止而有得”，信得过实现企业与“三农”共赢，经济效益与社会效益双丰充。（本文开始：经济日报 作家：陈发明）