海外商报记者 晏澜菲亚洲美图网

2023年6月，国务院印发《对于在有条目的摆脱贸易谨慎区妥协脱贸易港试点对接海外高圭臬股东轨制型通达的多少措施》，开始在上海、广东、天津、福建、北京摆脱贸易谨慎区和海南摆脱贸易港开展试点。经过一年多的先行先试，上述试点地区开展了一批创始性、引颈性轨制改革，为中国稳步扩大轨制型通达探索了旅途、积存了警戒。

本年10月底，《对于作念好摆脱贸易谨慎区对接海外高圭臬股东轨制型通达试点措施复制奉行职责的示知》印发。从矫正通达“谨慎田”中“产”出的30条措施涵盖了货品贸易、业绩贸易、数字贸易、东谈主员入境、营商环境、风险防控等六个方面，其中17条措施被复制奉行至寰宇22个自贸谨慎区，13条措施被复制奉行至寰宇，在更大规模构建与海外高圭臬经贸规定邻接接的轨制体系和监管模式。

在货品贸易方面，试点地区探索出的一系列措施不仅镌汰了企业本钱，还提高了企业收支口贸易行径的活泼性。

2023年9月，沃尔沃建筑确立投资（中国）有限公司入口的一台用于铰接式非公路自卸车的再制造发动机在上海浦东海关完成报告，寰宇首单要点行业再制造产物进面试点胜仗完成，再制造产物价钱约为新机的60%。

连年来，大家再制造产业发展赶快，再制造产物因其经济性、实用性、从简性，在工程机械等规模备受阛阓接待，对部分技能老练、圭臬明确、安全环保的入口再制造产物探索适用新机制颠倒必要。这次开展再制造产物进面试点，明确对适合条目的再制造产物不适用我国辞让或结束旧品的关系措施，有助于答应国内需求，镌汰企业本钱，丰富花消者聘用。

同期，为了驻防以再制造产物的方法入口辞让或结束入口的旧机电产物，或以再制造方法变相入口固体废料，关系入口产物必须适合国度对新品性量圭臬、安全环保性能等一谈适用技能要乞降再制造产物研究规定，并在显耀位置标注“再制造产物”字样，以逐案试点方式稳步股东，积存监管警戒，探索完善入口再制造产物管制模式。

现在，再制造产物进面试点措施已被复制奉行至寰宇22个自贸谨慎区，在个案冲突基础上，商务部会同海关总署、国度发展矫正委、工业和信息化部等部门进一步商榷扩大产物规模，在注意“洋垃圾”入口前提下，对试点地区提交的试点决策和产物清单作出批复，已批准往来式活塞发动机、车用变速箱等62种再制造产物入口。

从昨年11月横琴长隆举办的第七届中国马戏节，到本年北京举行的中法文化旅游年特展、北京海外车展等28个展会，再到第四届中国海外花消品展览会，在自贸谨慎区复制奉行的“暂时进境货品提供担保后暂不交纳关税及入口花样税”战术为企业提供了诸多便利。

凭证该条措施，适合中功令律规定的临时入境东谈主员开展业务、贸易或专科行径所必需的专科确立（包括软件，进行新闻报谈大约摄制电影、电视节目使用的仪器、确立及用品等），用于展览或演示的货品，买卖样品、告白影片和灌音，用于体育竞赛、饰演或西席等所必需的体育用品等货品，自境外暂时参预试点地区，在进境时纳税义务东谈主向海关提供担保后，不错暂不交纳关税、入口花样升值税和花消税。现在，该措施也已向22个自贸谨慎区复制奉行。

在诸多措施向自贸谨慎区复制奉行的同期，更多老练的试点措施正向寰宇奉行。

本年3月，海关总署发布《对于实施预裁定延期等研究事项的公告》，明确在《预裁定决定书》所触及的海关事物类别、商品基本信息等本色未发生变化的前提下，原恳求东谈主不错在《预裁定决定书》灵验期截止日前30日至90日内，向《预裁定决定书》制发海关忽视针对该决定书灵验期的延期恳求。

5月，北京海关对一汽车零部件贸易公司提交的“空调干燥剂套件”进行归类预裁定延期恳求进行了审批，并完成了业务办理。同月，天津海关为一电机公司的一批永磁同步电动机等货品办理了归类预裁定延期。凭借新的《预裁定决定书》，企业不错不绝粗浅地开展收支口贸易。通过预裁定延期后，企业提交审批材料减少，经由进一步简化，量入计出了大量时候和东谈主力本钱。

顺序上进一步优化，保证了预裁定决定的连合性，幸免新、旧裁定之间的空窗期，有意于促进贸易安全与便利，增强企业对收支口贸易行径的可预期性。“预裁定灵验期届满前从速对延期恳求作出决定”的措施也向寰宇复制奉行。

这次向寰宇复制奉行的还有“实施担保或争议付款放行轨制”，意味着假如货品抵达前（含抵达时）未详情关税、其他入口花样税和规费，但在其他方面适合放行条目，且已向海关提供担保或已按要求试验争议付款顺序，海关应给予放行。该措施进一步明确可通过提供担保或试验争议付款顺序放行，有意于处理有蓄意主体濒临的多交纳税款退款难的问题。

通过实施该措施，深圳海关在2024年一季度就为当地一电厂货值5.5亿元货品提供担保放行。福州海关积极推动保证保障用于汇总纳税，2024年一季度共对400余票报关单使用保证保障担保放行亚洲美图网，触及税款6.5亿元。